中國IDC評(píng)述網(wǎng)12月24日?qǐng)?bào)道:互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)今社會(huì)最重要的信息傳播平臺(tái)。近年來,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)映霾桓F的問題,大多數(shù)國家出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī),依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施必要的管理。
美國
與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的法律法規(guī)數(shù)量世界居首
據(jù)媒體報(bào)道,從上世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)興起之初,美國就開始了第一波立規(guī)建制行動(dòng)。當(dāng)時(shí),主要針對(duì)網(wǎng)上色情內(nèi)容泛濫對(duì)未成年人的影響,美國國會(huì)當(dāng)時(shí)通過了《通信內(nèi)容端正法案》。
美國的網(wǎng)絡(luò)世界與政府管理從一開始就如影隨形。作為互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)始國,美國也是最早對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行約束和管理的國家。僅在1996年到2001年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展暴發(fā)期,美國就通過了《禁止電子盜竊法》、《反域名搶注消費(fèi)者保護(hù)法》、《數(shù)位千年版權(quán)法》、《互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)自由法》、《兒童在線保護(hù)法》、《美國商標(biāo)電子盜竊保護(hù)法》、《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》、《全球及國內(nèi)商務(wù)電子簽名法》和《統(tǒng)一電腦信息傳送法》等一大批法律法規(guī)。
據(jù)了解,數(shù)十年來,美國國會(huì)及政府各部門已通過130多項(xiàng)與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律法規(guī),數(shù)量高居世界之首,主要涉及未成年人保護(hù)、國家安全、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)安全等四大領(lǐng)域,涵蓋了包括域名搶注、垃圾郵件在內(nèi)的所有細(xì)節(jié)。
英國
過去靠行業(yè)自律 如今試圖立法管理
今年上半年,英國政府試圖推動(dòng)議會(huì)通過立法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)采取更為嚴(yán)格的管理辦法。辦法包括:警察和情報(bào)部門能夠在特定情況下獲取通信數(shù)據(jù),以調(diào)查嚴(yán)重犯罪和恐怖主義,保護(hù)公眾安全;允許互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商及電信公司安裝硬件,儲(chǔ)存通信數(shù)據(jù)長達(dá)一年。新立法還要求社交網(wǎng)站保留用戶相關(guān)信息記錄,以備查詢。
過去,英國政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)多是通過行業(yè)自律等方式進(jìn)行管理。行業(yè)自律雖然為英國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)做出極大貢獻(xiàn),保證了英國互聯(lián)網(wǎng)的有序發(fā)展,但畢竟有其局限性,并不能夠完全取代政府的管理。隨著英國網(wǎng)絡(luò)問題日益增多,僅僅通過行業(yè)自律有時(shí)難以達(dá)到治理效果。
特別是去年8月倫敦等地出現(xiàn)的嚴(yán)重騷亂,更是給英國政府敲響了警鐘。據(jù)了解,在這次騷亂中,網(wǎng)絡(luò)和社交媒體被騷亂分子用來互通聲氣、推波助瀾,多個(gè)社交媒體被廣泛用于組織騷亂。
俄羅斯
強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)自由要以道德和法律為基礎(chǔ)
俄羅斯政府支持并保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的自由,但同時(shí)明確強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)自由要以道德和法律為基礎(chǔ)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新迅速的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),俄羅斯一貫重視完善信息安全領(lǐng)域的法律法規(guī)。
《俄羅斯聯(lián)邦憲法》把信息安全納入了國家安全管理范圍,在此基礎(chǔ)上制定頒布了《俄聯(lián)邦信息、信息化和信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法》,以此規(guī)范俄互聯(lián)網(wǎng)行為。
此外,俄將《俄聯(lián)邦國家安全構(gòu)想》、《俄聯(lián)邦信息安全學(xué)說》和《2020年前國家安全戰(zhàn)略》等法律文件作為信息安全的政策指導(dǎo),以《俄聯(lián)邦大眾傳媒法》、《俄聯(lián)邦計(jì)算機(jī)軟件和數(shù)據(jù)庫法律保護(hù)法》、《俄聯(lián)邦保密法》、《俄聯(lián)邦著作權(quán)法》、《俄聯(lián)邦通信法》等部門法為主要執(zhí)法依據(jù),以專業(yè)機(jī)構(gòu)和地方政府的相關(guān)措施作為監(jiān)管補(bǔ)充,形成了較為完備的多層級(jí)信息安全法律體系。